黄湖镇2023年度法治政府建设年度报告

米拉食神2024-01-11 18:38:461665

2023年黄湖镇紧紧围绕区委、区政府“纵深推进杭州城市重要新中心建设”等重点工作，积极贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，通过丰富法律服务模式、扩大普法宣传范围、规范法治审查内容等工作，全面推进法治黄湖建设，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。根据《法治政府建设与责任落实监察工作规定》要求，现将具体工作汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制。黄湖镇明确党政主要负责人为法治建设第一责任人，落实相关制度，定期召开法治政府建设推进会议，同时对本单位依法行政工作情况进行检查。落实“谁执法、谁普法”责任制，明确各部门分管人员，履行工作责任，将依法行政工作和法治宣传教育工作纳入日常工作之中。加强对行政执法的法治指导，不断规范各平台和部门的行政行为，坚持依法行政。

（二）紧抓律师队伍，提升法律服务。为有效发挥各村社公共法律服务点作用，黄湖镇紧抓驻村律师队伍。镇里定期召开驻村律师座谈会，进行日常工作交流和任务布置，切实发挥法律团队作用。发挥公益律师作用，定期在黄湖镇社会治理综合服务中心坐班，为群众提供优质法律服务。2023年累计提供法律咨询264余次，法律援助8起，切实维护了群众的合法权益和诉求。

（三）丰富宣传形式，紧抓普法重点。法治建设，离不开日常的普法宣传工作，只有坚持开展普法宣传工作，才能不断提升群众的法律知晓率、参与率和满意度。黄湖镇坚持开展普法宣传工作，具体内容为三个方面：首先是加强政府各部门联动，开展了“黄湖庙会普法”、“妇女节普法”、“元宵节普法”等一系列普法宣传活动，不断提高法治宣传的力度。其次组织律师开展“法律进村社”、“法律进企业”等普法活动，通过普法讲座、法治体检等方式，积极做好《民法典》《宪法》等宣传工作。最后开展镇“大综合一体化”执法普宣工作，邀请镇法律顾问对镇里的典型执法案件进行法律分析和解读，通过“以案释法”的形式在“烟火黄湖”公众号上进行普法，提高黄湖老百姓的守法意识。截止12月，共计开展各类普法宣传、讲座等活动24次，累计发放法治宣传资料6000余份，涉及群众9000余人。

（四）依法调处矛盾，维护社会稳定。不断巩固黄湖镇“1个中心统筹，8名专职骨干，35个网格排查和N种力量协力”的人民调解机制，切实将矛盾纠纷化解工作压实在基层一线。黄湖镇以“溪嶺溪事”调解工作室为基础，结合共享法庭、律师等专业力量，不断提高纠纷化解成功率，切实将矛盾纠纷化解在基层一线。2023年黄湖镇各级调委会累计成功化解纠纷271件，涉及金额1454.18万元，其中“溪嶺溪事”工作室化解纠纷143件，占纠纷总数的52%。

（五）推进依法行政，建设法治政府。黄湖镇积极推进法治政府建设，将依法行政要求贯穿于工作的各方面、全过程。加强政务信息公开，推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，提高服务办事效率。增加法治审核力量，将镇法律顾问人数由一人增为两人，有效提高合法性审查力度，缩短审查时限，提高行政效能。2023年累计审查各类合同430件，提出的修改意见180处。同时做好镇里执法事项的法律审核工作，2023年累计审查各类执法案件36件，未发生因执法问题导致的诉讼、复议案件。做好反馈和监督工作，完善群众和人大等部门的监督机制，办理书面建议6件，有效推动黄湖镇法治政府建设工作。

二、2023年度推进法治政府建设存在不足和原因

过去一年，我镇在法治建设工作方面虽然取得了一定成绩，但与全面建设法治政府，对标一流法治乡镇的要求相比，仍有所不足，分析原因主要如下：

（一）部分领导干部和行政执法人员对于法治政府建设的认知和法律知识水平有所欠缺，导致法治政府建设整体推进还不够平衡。

（二）法治政府建设仍需加强，合法性审查、行政执法等仍需进一步法治化、规范化、专业化，工作人员业务水平需要进一步提升。

（三）普法宣传有待加强，村社区和企业法治宣传工作不多，法律服务内容和范围仍需提升，全域法治阵地建设仍需完善。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

黄湖镇全面落实党政主要负责人为法治建设第一责任人职责。镇主要领导定期召开法治领导小组会议，研究法治建设工作，将普法内容细化分解到各部门，由各部门负责有序推进法治政府建设。镇主要领导在述职、政府工作报告等履职过程中，都将法治政府建设作为重点项目进行总结汇报。2023年黄湖镇未发生行政诉讼、复议案件。

四、2024年度推进法治政府建设主要安排

黄湖镇将继续大力开展法治建设工作，在之前工作的基础上，发挥特色，不断创新，2024年重点做好以下工作：

（一）加强法治队伍建设。“法治黄湖”建设工作的顺利开展离不开一支优秀的法治队伍。2024年将重点提升律师队伍建设，创建15分钟法律服务圈，提高法律服务内容和受众，提升群众法治满意率。此外，积极发挥普法志愿者作用，依托网格、派出所开展“上门普法”、“入户普法”等精准普法工作，提高反诈宣传力度。

（二）紧抓干部学法，提高乡镇依法行政水平。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，明年继续推动领导干部学法懂法，鼓励干部参加执法证考试，通过发放普法手册、组织培训等形式提高干部的法律素养，提升依法办事、依法执政能力，为建设法治政府夯实基础。

（三）推进合法性审查工作。加强法治审核力量，推进“乡镇合法性审查”系统使用率，规范重大行政决策、行政合同、行政规范性文件的审查和报备机制，坚持重大问题集体决策，听取法律意见，努力将社会参与、专家论证和依法决策真正落到实处。进一步做好行政规范性文件清理工作，确保行政依据合法有效。