10月25日，记者从自治区政府新闻办举行的广西实施为民办实事工程阶段性成效新闻发布会上获悉，广西在2022年十大类惠民工程31个子项目全部兑现的良好基础上，2023年为民办实事工程新增就业惠民和交通惠民工程，同步优化调整其他惠民工程，确定了社保惠民、就业惠民、健康惠民、科教惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文体惠民、巩固脱贫惠民、交通惠民十大类工程。
新闻发布会现场。
2023年广西为民办实事工程计划筹措资金762.09亿元，比2022年计划筹措资金增加24.76亿元，增幅3.4%，截至2023年9月30日，已筹措下达为民办实事工程资金810.79亿元，资金筹措下达进度达到106.39%，2023年为民办实事工程十大类34个子项目稳步推进，各项目均取得阶段性成效。
社会保障服务全面提升
筹措资金520.78亿元，深入推进社保惠民、就业惠民和健康惠民工程。开展为675.98万名60周岁及以上参保人员发放基础养老金，为符合条件的城乡低保对象、困难残疾人等困难群体发放生活救助金，及时足额发放2023年度公益性岗位补贴及中小微企业吸纳就业社保补贴资金等。
科教文体事业蓬勃发展
筹措资金112.1亿元，大力实施科教惠民和文体惠民工程。实施农村义务教育学生营养改善计划、困难学生生活补助、高等学校国家助学金等项目。选派乡村科技特派员4010名，深入村（社区）、基地（点）开展实地科技服务、科技培训，让科技成果为更多人所及所享。
科技特派员深入田间地头，将技术和服务送到农民身边。李琳 摄
生态环境质量持续改善
筹措资金16.14亿元，积极落实生态惠民工程。对7048万亩自治区级以上公益林加大补助力度，有效保护公益林。支持马山县等8个县区开展农村环境综合整治，支持南宁市等5个城市建设秸秆禁烧监控设施。
农业发展基础更加坚实
筹措资金120.81亿元，扎实开展巩固脱贫惠民和农补惠民工程，助力乡村全面振兴。实施屯级道路（含产业道路）、小型桥梁等以及其他产业项目8642个，开工建设农村饮水安全工程供水项目19个，维修养护2080个，覆盖服务人口879.3万人。开工建设67个水土保持项目，完成水土流失治理面积326平方公里。发放耕地地力保护补贴31.63亿元，使用农机具购置补贴4.96亿元，受益农户分别为824.46万户、6.06万户。
北海市合浦县石康镇大湾村的农田。林启波 摄
不断提升居住出行体验
筹措资金40.96亿元，切实推进安居惠民和交通惠民工程。扩大保障性租赁住房供给，新开工棚户区改造1446套，新开工（筹集）保障性租赁住房52562套，公租房268套，开工改造城镇老旧小区17.15万套。对15.1万公里普通公路进行日常养护，实施普通公路安全精细化提升工程2219.8公里。
发布会答记者问（摘选）
问：对全民健身，满足老百姓日益增长的体育锻炼需求，我们有哪些支持措施？
答：自治区发展改革委高度重视广西体育事业发展，深入贯彻落实自治区党委、政府关于推进健康广西、体育强区建设的决策部署，会同体育部门持续扩大全民健身服务设施供给。主要开展了四个方面工作：
一是加强政策引导。充分发挥政策统筹引导作用，积极将全民健身场地设施建设纳入《广西壮族自治区体育发展“十四五”规划》，并配套出台《广西全民健身实施计划（2021—2025年）》《广西全民健身场地设施建设补短板五年行动计划（2021—2025年）》等文件，促进全民健身更高水平发展，更好满足人民群众的健身和健康需求。
二是加大资金投入。积极争取各类资金支持全民健身设施项目建设，2023年争取中央预算内投资1.84亿元，支持10个设区市共计33个全民健身设施项目建设；统筹安排自治区乡村振兴补助资金7660万元，支持14个公共体育设施建设，有效改善了广西全民健身设施条件，方便了群众日常健身休闲。
三是加快补齐短板。加强全民健身设施项目管理，强化项目协调调度，着力保障项目用地、资金等要素条件，积极协调解决项目建设运营存在的问题，把全民健身设施这一民心工程建设好、利用好。
四是扎实推进体育公园建设。深入贯彻落实《“十四五”时期广西推进体育公园建设实施方案》，加快完善场地设施，积极探索多元化运营模式，推进体育公园可持续发展。目前，全区已建成南宁市狮山公园体育公园、柳州市融水民族体育公园等18个体育公园，逐步构建形成全区体育公园体系，有效拓展城市运动休闲空间，打造社区城镇“15分钟健身圈”。
下一步，自治区发展改革委将坚持以人民为中心的发展思想，以补齐群众身边的全民健身场地设施短板为重点，会同自治区体育部门，指导各地加强项目谋划储备，加快推进项目前期工作，通过争取中央预算内投资、统筹安排专项资金、积极申报地方政府专项债券和其他资金等，多渠道筹集建设资金，推进体育公园、健身步道、社会足球场、全民健身中心、公共体育场、户外运动公共服务设施等基础设施建设，推动广西全民健身事业持续健康发展，不断改善和提升人民生活品质。
问：自治区财政厅作为自治区人民政府为民办实事工程的总牵头部门之一，如何支持保障2023年为民办实事十大工程资金筹措到位，充分发挥使用效益？
答：党的二十大报告强调必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。自治区财政厅按照自治区党委、自治区人民政府决策部署，坚持把民生作为积极财政政策的优先保障领域，持续加大民生投入，全区财政民生支出占财政支出比重保持在八成左右。为民办实事工程实施十六年来，自治区财政厅千方百计筹措落实资金投入，通过压减一般性支出、调整支出结构、争取中央资金支持等多方渠道，保障资金规模逐年增长，倾力支持一桩桩、一件件人民群众期盼的好事实事。
一是积极筹措资金，倾力保障民生。自治区财政厅积极贯彻自治区党委、自治区人民政府决策部署，突出保基本兜底线，切实保障和改善民生，千方百计筹措落实为民办实事工程项目资金。2023年计划筹措资金762.09亿元，比2022年计划筹措资金增加24.76亿元，增幅3.4%。2022年底已提前下达2023年为民办实事工程资金749.95亿元，达到年度筹资计划的98.4%，截至2023年9月30日，已筹措下达为民办实事工程资金810.79亿元，资金筹措下达进度达到106.39%，为高效推进为民办实事工程项目加快实施提供了资金保障。
二是聚焦民之所盼，科学规划项目。按照自治区党委、自治区人民政府关于保障和改善民生的重大决策部署，在牵头谋划为民办实事工程项目时，本着尽力而为、量力而行、积极稳妥的原则，把有限的财力和资源优先用在民生急需上，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。2023年进一步聚焦民生期盼，落实落细就业优先保障政策，统筹推进交通基础设施建设，新增就业惠民和交通惠民工程，同步优化调整其他惠民项目，更好地顺应人民群众对高品质生活的期待。
三是聚力协同推进，加强跟踪问效。自治区财政厅作为总牵头部门之一，联合自治区发展改革委及其他区直主管部门、14个设区市、111个县（市、区）共同构建既分工明确，又协同配合的工作机制。自治区财政厅牵头起草为民办实事工程项目分工方案，将责任分工落实到每一个主管部门，将目标任务细化到每一个季度，以实实在在的举措推进为民办实事工程实施；每季度会商各主管部门跟踪掌握资金实际支出进度和项目实施进度，剖析困难问题，明确解决措施，同时向自治区政府督查室报送工作推进情况，充分发挥督查考评“指挥棒”作用，压实各级各部门实施主体责任，推动项目提速提质提效。坚持“花钱必问效，无效必问责”理念，抓好全过程预算绩效管理，通过预算管理一体化平台、直达资金监控系统、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理系统等加强对为民办实事工程项目的追踪问效，确保各项工作目标任务顺利完成。
问：教育历来是老百姓关心关注的民生话题，那么这里我想问：今年教育为民办实事方面都做了哪些工作？取得了哪些成效？
答：多年以来，自治区教育厅高度重视为民办实事工作。今年自治区教育厅重点聚焦扩大学前教育资源、城乡义务教育学校建设、加强普通高中基础能力建设、加强职业教育基础能力建设、学生资助和农村义务教育学生营养改善等6个方面，共筹措资金107.15亿元，持续补齐教育资源短板弱项。
在扩大学前教育资源方面，自治区教育厅大力支持各地新建、改扩建幼儿园项目1107个，新建幼儿园29所，计划建设面积64.1万平方米。比如，在为民办实事资金的调动下，南宁市良庆区近年来新建成投入使用公办幼儿园达到13所，公办园在园幼儿占比提升至51.23%，学前普惠率达93.66%，教育民生工程良好形象得到持续提升。
在城乡义务教育学校建设方面，自治区教育厅大力推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，支持各地新建、改扩建项目3081个，计划建设校舍面积197万平方米，持续改善义务教育学校办学条件，补齐农村义务教育学校基本办学条件短板，任务完成以后，城乡义务教育一体化发展有了新的提升。
在加强普通高中基础能力建设方面，自治区教育厅大力推进普通高中突破发展工程，支持各地新建、改扩建项目90个，计划建设校舍面积43.7万平方米。持续改善普通高中办学条件，推动化解普通高中大班额，推进普通高中选课走班教学的实施，适应高考综合改革需要。比如，玉林市普通高中大班额问题比较突出，自治区教育厅强化为民办实事资金倾斜支持，近年来引导调动玉林市县两级新建普通高中2所，规划学位7500个，改扩建普通高中22所，规划新增学位约7489个，该市普通高中学位紧张问题得到大大缓解。
在加强职业教育基础能力建设方面，自治区教育厅支持超过130所中等职业学校改善办学条件，鼓励和支持中等职业学校建设新校区，夯实中等职业学校办学基础，提升职业教育办学形象。
在学生资助和农村义务教育学生营养改善方面，自治区教育厅着眼于“不让一个学生掉队”，全力抓好脱贫攻坚过渡期的学生资助工作，安排学生资助资金41.99亿元，资助学生299万人。认真落实营养改善计划，惠及学生166.6万人。保障衔接过渡期脱贫户学生应助尽助、应补尽补。
来源丨广西日报-广西云客户端记者 岑琴 刘晓彤 阳继乐
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